Conférence internationale consacrée aux enfants associés aux groupes et forces armés (Paris 5-6 février 2007)

Témoignages et revue des documents disponibles

Publié le 10 février 2007 sur OSIBouaké.org

Le nombre des enfants recrutés ou utilisés par les groupes et forces armés est estimé à 250 000 en 2007. La conférence avait pour objectif l’adoption par les Etats présents d’un texte appelé les "Engagements de Paris", pour mettre fin à l’utilisation illégale et inacceptable des enfants dans les conflits armés. Cette conférence incitera à l’élaboration de nouveaux programmes de libération, de protection et de réinsertion des enfants soldats.

Témoignages

« L’utilisation des enfants dans la guerre n’est pas une chose nouvelle, mais elle se perpétue dans les conflits d’aujourd’hui, en dépit des avancées en matière de droits de l’enfant. Elle est souvent liée à des intérêts qui n’ont rien a voir avec ceux des enfants tels que la soif du pouvoir, l’accès à certaines ressources naturelles ou les trafics d’armes. »

Manuel Fontaine, Division de la protection de l’enfance à l’UNICEF.

Enrôlements forcés, engagements volontaires

« Ils ont battu mon père et l’ont arrêté. Ils ne m’ont pas vraiment forcé à les suivre. Ils m’ont juste demandé si je voulais me joindre à eux. J’ai dit oui. » John, Libéria.

« J’ai décidé de les suivre, je ne savais pas où aller. » Fatimata, Sierra Leone.

« Ma sœur aînée était malade. L’un de mes frères était trop jeune, l’autre venait de se marier. Voilà pourquoi je me suis portée volontaire. Il fallait bien que quelqu’un se sacrifie. Moi, j’étais la moins indispensable. » Betty, Sri Lanka.

« Après ça, les rebelles sont devenus ma famille et j’ai tout fait pour faire plaisir à mon père [le commandant]. » Daniel, Libéria.

Des réalités diverses, un calvaire commun et un retour difficile à la vie civile

« Mon rôle a d’abord été de porter une torche pour les rebelles adultes. Plus tard on m’a montré comment utiliser des grenades à main. Moins d’un mois après, je portais un fusil AK47 et même un G3. » Georges, Burundi.

« J’ai vu des gens avoir les mains coupées, une fillette de 10 ans violée et en mourir, et tant d’hommes et de femmes brûlés vivants... Tant de fois j’ai seulement pleuré dans mon cœur parce que je n’osais pas pleurer ouvertement. » Sarah, Sierra Leone.

« Nous pensions qu’aucun civil n’avait le droit de nous dire ce que nous avions à faire. » James, Sierra Leone.

« Ils nous filaient des tas de drogues, en permanence, pour que nous nous sentions forts et courageux et pour obéir à tous leurs ordres, quoi qu’il arrive. Je prenais souvent de l’opium et du valium. Je pense qu’il y a beaucoup de choses dont je ne me souviens pas à cause des drogues qu’ils nous donnaient. C’était comme si des démons me contrôlaient. Mais je sais que c’est bien moi qui ai fait ce que j’ai fait. Et je me sens mal quand je pense à tout ce que j’ai fait. Il n’y a rien de pire que la guerre. » Henri, Libéria.

« La première fois, c’est difficile de tuer. Puis cela devient plus facile, on a moins peur... Même encore maintenant, quand je suis en colère, je pense : mais pourquoi ne pas le tuer tout simplement ? » Marie, Ouganda, (Interview réalisé par la journaliste Karin Badt.)

« Tuer et voir tuer fait disparaître cette chose humaine qui fait que vous prenez soin des autres. » Oscar, Sierra Leone.

La souffrance des filles victimes de violences sexuelles

« Elles ont honte et pour leur famille, elles sont impures. » Memunatu Bangura, qui dirige un programme Caritas/UNICEF en Sierra Leone.

L’espoir de la réinsertion

« Je veux devenir quelqu’un dans le gouvernement - un politicien pour pouvoir m’occuper de mon pays et de mon peuple. » Philipp, Papouasie-Nouvelle-Guinée.

« Je ne négligerai ou n’abandonnerai jamais mes sœurs. Leur bien-être est la priorité dans mon esprit. J’ai appris beaucoup de choses ici au centre. Jardinage, construction. Et j’étudie ici. Je veux désormais finir mes études pour obtenir un travail. Je veux être professeur. C’est ce que j’espère. Je réalise que je peux changer ma vie. Je veux vivre une vie paisible. » Sylvia, Philippines.


Etudes et rapports

Etudes et rapports

  • The girl child and armed conflict : Recognizing and addressing grave violations of girls’human rights Dyan Mazurana, Khristopher Carlson ; Nations Unies, Division for the Advancement of Women, in collaboration with UNICEF. - Nations Unies, n° EGM/DVGC/2006/EP.12, septembre 2006. - 21 pages..

http://www.un.org/womenwatch/daw/eg...

  • Profile : Children and Armed Conflict, Nations Unies, Conseil de Sécurité. - Security Council Report, 12 juillet 2006, 14 pages.

http://www.securitycouncilreport.or...

  • Violence against girls in Africa during armed conflicts and crises, , Florence Tercier Holst-Roness ; Comité international de la Croix rouge. - Seconde conférence internationale sur les enfants africains, Addis-Abeba, 11-12 mai 2006, 43 pages.

http://www.icrc.org/Web/Eng/siteeng...

  • Research with Children Living in Situations of Armed Conflict : Concepts, Ethics and Methods, Jason Hart and Bex Tyrer. - University of Oxford, Refugee Studies Centre, RSC Working Paper, n° 30, mai 2006, 60 pages.

http://www.reliefweb.int/rw/lib.nsf... ?OpenElement

  • Forgotten Casualities of War : Girls in Armed Conflict, Save the Children. - - avril 2005, 38 pages.

http://www.reliefweb.int/rw/lib.nsf... ?OpenElement

  • The Impact of Conflict on Women and Girls in West and Central Africa and the UNICEF Response, UNICEF. - UNICEF, février 2005, 44 pages..

http://www.unicef.org/french/public...

  • Enfants-soldats, Comité International de la Croix Rouge. - CICR, 2003, 15 pages.

http://www.icrc.org/web/fre/sitefre... ?opendocument

  • Victimes et bourreaux : questions de responsabilité liées à la problématique des enfants-soldats en Afrique, Naïri Arzoumanian et Francesca Pizzutelli. - Revue internationale de la Croix Rouge, n° 852, décembre 2003. - pp. 827-856.

http://www.icrc.org/web/fre/sitefre...

  • Children and Armed Conflict : A Guide to International Humanitarian and Human Rights Law, Rachel Harvey. - Bureau international des droits des enfants, juin 2003, 92 pages.

http://www.ibcr.org/Publications/WA...

  • Enfance blessée : l’utilisation des enfants dans les conflits armés en Afrique centrale, Organisation internationale du travail. - OIT, avril 2003, 82 pages.

http://www.ilo.org/public/french/st...

  • Document de l’OIT publié dans le cadre de son Programme international pour l’abolition du travail des enfants (IPEC).

Les enfants et la sécurité, UNIDIR. - Forum du désarmement, n° 3, 2002, 91 pages.

http://www.unidir.org/bdd/fiche-per... ?ref_periodique=1020-7287-2002-3-fr#contents

  • Adult Wars, Child Soldiers : Voices of Children Involved in Armed Conflict in the East Asia and Pacific Region, UNICEF. - - 2002, 84 pages.

http://www.unicef.org/publications/...


Les rapports officiels

  • Les enfants et les conflits armés : rapport du Secrétaire général. - Nations Unies, Assemblée générale du Conseil de sécurité, n° A/61/529-S/2006/826, 26 octobre 2006. - 41 pages.

http://www.un.org/children/conflict...

  • Rapport de la représentante spéciale du secrétaire général pour les enfants et les conflits armés. - Nations Unies, Assemblée générale, n° A/61/275, 17 août 2006. - 17 pages.

http://www.un.org/children/conflict...

Les discours et communiques

  • Réunion du Conseil de sécurité sur « les enfants dans les conflits armés » : déclaration du Président du Conseil de sécurité des Nations Unies. - Nations Unies, Conseil de Sécurité, n° S/PRST/2006/48, 28 novembre 2006, 2 pages.

http://un.org/french/docs/sc/statem...

  • Statement before the Security Council on the occasion of the Open Debate on Children and Armed Conflict, Radhika Coomaraswamy, Under-Secretary-General Special Representative of the Secretary-General for Children and Armed Conflict. - Nations Unies, Conseil de Sécurité, 28 novembre 2006.

http://www.un.org/children/conflict...

  • Réunion sur les enfants dans les conflits armés : intervention du Représentant permanent adjoint de la France au Conseil de sécurité des Nations Unies. - 28 novembre 2006.

http://www.franceonu.org/article.php3 ?id_article=1358

  • Statement to the General Assembly Third Committee, Radhika Coomaraswamy, Under-Secretary-General Special Representative of the Secretary-General for Children and Armed Conflict. - Nations Unies, Bureau du Représentant spécial du Secrétaire général pour les enfants et les conflits armés, 12 octobre 2006.

http://www.un.org/children/conflict...

  • Human Rights Council : Statement, Radhika Coomaraswamy, Under-Secretary-General Special Representative of the Secretary-General for Children and Armed Conflict. - Nations Unies, Bureau du Représentant spécial du Secrétaire général pour les enfants et les conflits armés, 29 septembre 2006.

http://www.un.org/children/conflict...

  • Les enfants dans les conflits armés : déclaration du Président du Conseil de sécurité des Nations Unies. - Nations unies, Conseil de sécurité, n° S/PRST/2006/33, 24 juillet 2006, 2 pages.

http://www.franceonu.org/article.php3 ?id_article=1103

  • Discours lors du Débat public du Conseil de Sécurité sur les enfants et les conflits armés, Radhika Coomaraswamy, Secrétaire générale adjointe, Représentante spéciale du Secrétaire général pour les enfants et les conflits armés. - Nations Unies, Bureau du Représentant spécial du Secrétaire général pour les enfants et les conflits armés, 24 juillet 2006.

http://www.un.org/children/conflict...

  • Réunion du Conseil de sécurité sur les enfants dans les conflits armés : intervention du Représentant permanent de la France au Conseil de sécurité des Nations Unies. - 24 juillet 2006.

http://www.franceonu.org/article.php3 ?id_article=1100

http://www.franceonu.org/article.ph...

l’action de la France

  • Enfants soldats - France Diplomatie, Droits de l’Homme : droits de l’enfant

http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/ac...

Le dossier du site du ministère des Affaires étrangères présente la problématique générale et l’action de la France.

  • Enfants dans les conflits armés - Mission permanente de la France auprès de l’Organisation des Nations unies.

http://www.franceonu.org/rubrique.php3 ?id_rubrique=315

Présentation de l’action du Conseil de sécurité et déclarations de la France.

Déplacement en Ouganda : entretien de M. Philippe Douste-Blazy, ministre des Affaires étrangères, avec France 3. - 4 février 2006.

http://www.doc.diplomatie.gouv.fr/B... ?M=9K=914194442W=DATE+%3E%3D+%2701.01.2005%27+AND+TEXTE+PH+IS+%27enfants-soldats%27+ORDER+BY+DATE/Descend


Les textes de référence

  • Convention relative aux droits de l’enfant du 20 novembre 1989 - Entrée en vigueur le 2 septembre 1990

http://www.ohchr.org/french/law/crc.htm

  • Protocole facultatif à la Convention relative aux droits de l’enfant, concernant l’implication d’enfants dans les conflits armés du 25 mai 2000 - Entré en vigueur le 12 février 2002

http://www.ohchr.org/french/law/crc... Etat des ratifications : http://www.ohchr.org/english/countr... Réserves et déclarations : http://www.ohchr.org/english/countr...

Six Résolutions du Conseil de sécurité ont été adoptés sur les enfants et les conflits armés, toutes préparées et négociées par la France (en 2005, conjointement avec le Bénin) :

  • Résolution 1261 (1999) condamne le recrutement et l’utilisation d’enfants-soldats.

http://www.un.org/french/docs/sc/19...

  • Résolution 1314 (2000) condamne le recrutement, appelle les parties au conflit à respecter le droit international et à démobiliser les enfants.

http://www.un.org/french/docs/sc/20...

  • Résolution 1379 (2001) évoque pour la première fois l’idée de sanctions, la nécessité d’intégrer les enfants dans les programmes de DDR (désarmement, démobilisation, réintégration) et surtout crée le mécanisme de la « liste d’infamie » ou « naming and shaming » (annexée au rapport annuel du SG, cette liste identifie les parties à un conflit - Etats et acteurs non-étatiques - qui recrutent et utilisent des enfants-soldats en violation de leurs obligations internationales, pour les situations à l’ordre du jour du Conseil).

http://www.un.org/french/docs/sc/20...

  • Résolution 1460 (2003) évoque pour la première fois l’idée de plans d’action pour mettre fin aux recrutements, avant d’envisager des « mesures appropriées » en cas d’inaction, et demande un élargissement de la liste aux situations n’étant pas à l’ordre du jour du Conseil.

http://www.un.org/children/conflict...

  • Résolution 1539 (2004) prévoit un dispositif « gradué » pour les situations à l’ordre du jour du Conseil (élaboration de plans d’action pour mettre fin aux recrutements, supervisés par des « points focaux » désignés au niveau local et adoption de sanctions en cas de non-action) et ouvre la voie à un dispositif analogue pour les situations hors agenda du Conseil ; autorise également l’élargissement des listes d’infamie à d’autres violations des droits de l’enfant que le seul recrutement d’enfants-soldats ; enfin demande au SGNU une réforme du mécanisme onusien de contrôle et de rapport (« monitoring and reporting ») permettant au Conseil de disposer rapidement d’informations objectives et détaillées sur les recrutements et les autres violations graves.

http://www.un.org/children/conflict...

  • Résolution 1612 (2005) mise en place d’un mécanisme de suivi et d’évaluation, permettant une remontée efficace et coordonnée de l’information jusqu’au Conseil de sécurité, en commençant par les 5 situations suivantes à l’ordre du jour du Conseil : République démocratique du Congo, Burundi, Côte d’Ivoire, Soudan et Somalie ; création d’un groupe de travail du Conseil pour examiner les informations lui parvenant et formuler des recommandations au Conseil.

http://www.un.org/children/conflict...

Statut de Rome de la Cour pénale internationale du 17 juillet 1998 - Entré en vigueur le 1er juillet 2002.

http://www.un.org/children/conflict...

Convention C182 du 17 juin 1999 de L’Organisation internationale du Travail concernant l’interdiction des pires formes de travail des enfants et l’action immédiate en vue de leur élimination - Entré en vigueur le 19 novembre 2000.

http://www.ilo.org/ilolex/cgi-lex/c... ?C182

La convention considère que « l’expression les pires formes de travail des enfants comprend : (...) le recrutement forcé ou obligatoire des enfants en vue de leur utilisation dans des conflits armés ». La convention est accompagnée d’une recommandation R190 du 17 juin 1999 sur les pires formes de travail des enfants.

http://www.ilo.org/ilolex/french/co...

Convention de Genève relative à la protection des personnes civiles en temps de guerre du 12 août 1949

http://www.un.org/children/conflict... Protocole additionnel I (1977) http://www.un.org/children/conflict... Protocole additionnel II (1977) http://www.un.org/children/conflict...

Charte africaine des droits et du bien-être de l’enfant de juillet 1990 - sous l’égide de l’Union africaine - Entrée en vigueur le 29 novembre 1999.

http://www.africa-union.org/Officia... Etat des ratifications : http://www.africa-union.org/root/au...

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